八点，严启明亲自敲开了祁连峰办公室的门。

“祁师长，今天不查下面了。”

祁连峰看了他一眼。

“严组长还有哪一处没看？”

“我要见周秉衡，正式述职答辩。”

李政委正在旁边喝药，闻言把搪瓷缸放下。

“按原定考核程序，述职答辩应该在最后一天上午。严组长提前了半天，是考核组那边有新安排？”

“该看的都看完了。”严启明将笔记本摆在桌上，“剩下的问题，只能由他本人回答。”

祁连峰没有拖延，当即让值班参谋准备会议室。

九点整，周秉衡推门进来。

军装平整，风纪扣扣得很端方，手里只带了一只公文包。

他坐下后，桌上除了一杯白水，再没有别的东西。

严启明翻开那本驻地三年发展规划，开门见山。

“规划第二卷第七十三页，明年新增防风林四千六百亩。

按照你们今年的成本测算，需要增加运输车辆十六台、抽水设备九套、施工人员三百二十人。

师部没有这么多编外预算，钱从哪里来？”

“运输车辆由三线建设委员会按项目期借调十二台，建设局协调四台。

抽水设备中，五套从今年灌溉工程结余设备调拨，另外四套列入农业厅联合试验项目。”

周秉衡打开公文包，抽出两份文件，不急不缓地推过去。

“人员不新增编制。

地方民兵承担前期整地，驻地负责技术、机械和后续养护。

建设局批复编号，三防建贺字一九七四第十七号。

农业厅联合试验批复，甘农试字第四十二号。”

严启明核对过编号，又翻到下一页，问题又快又急。

“地方民兵参与，伙食和误工补助怎么算？”

“每人每日折粮一斤二两，现金补助四角。

粮食由建设局专项指标承担百分之六十，三线建设委员会承担百分之二十五，剩余百分之十五由项目成果转化款补足。”

“为什么不是驻地承担？”

“驻地提供农机、燃油和技术人员。重复分摊，会把同一笔成本算两次。”

严启明身体微微前倾。

“如果建设局年底拨款延迟呢？”

“工程分三段，不做超前垫付。款项晚到，地方用工顺延，驻地先完成机械能承担的部分。军费不填项目缺口。”

第一个问题，被堵得没有半点空隙。

严启明没有停，直接转向航天协作站。

“协作站设在师部，技术联络人又是师部副政委。军政事务与技术任务交叉，怎么防止权限混用？”

“人员、文件、专线三分离。”

周秉衡将航天协作站管理细则推过去。

“协作站人员不进入师部日常指挥链。内部技术文件由双人签收，存入专用保密柜。

师部保卫科只负责外围安全，无权接触文件内容。

技术任务需要调车、调人，先由协作站开任务说明，再按师部保障流程审批。”

“你既参与技术，又能审批保障，不算自己批自己？”

“我只签技术必要性，不签物资出库。物资由后勤处初审，祁师长或李政委终审。

超过五百元的设备调拨，报军区备案。”

严启明追了一句。

“如果祁师长和李政委都不在？”

“延期。航天任务再急，也不能靠破坏保密流程抢时间。确属紧急，由军区值班首长越级审批。”