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甲午年国战败，光绪皇帝改革，引历史上著名的戊戌变法。慈禧为什么先同意变法后镇压变法，前后几个月，态生了一八十大转弯呢？慈禧并不是一开始就反对变法，光绪皇帝变法的开始的时候，曾经颁布一个诏书，这份诏书叫《明定国是诏》。

光绪皇帝企图通过这个《明定国是诏》，把变法，把改革确定为国家的根本政策。光绪皇帝颁布这份诏书的时候，是请示过慈禧太后，而且慈禧太后不仅表示同意，而且慈禧太后表现得相当激进。慈禧太后当时说"今宜专讲西学"，意思是说说皇帝你要变法嘛，很好啊！

光绪皇帝把起草这个变法件的任务，交给了自己的老师翁同龢，而且把慈禧太后的思想"今宜专讲西学"告诉了翁同龢，翁同龢觉得慈禧走得太远了，所以后来翁同龢诏书里还改了一下，叫"以圣贤义理之学植其根基，同时又需要博采西学之切时务者，实力讲求"。

意思就是翁同龢慈禧的意见上，他做了一点折衷，做了一点调和。他说我们先要把国的古代圣人的学问要作为国家的基础，同时呢，把西方学问里边对我们有用的那部分东西，我们要学过来。所以说慈禧太后初赞成变法的，而且是主张学西方的，有些变法的内容慈禧太后是支持的。

但是慈禧对于整个变法有一条不能够超越的界限，这个界限就是不能够损害西太后本人的权力，不能够损害满洲贵族的利益，步子不能走得太快，而且重要的是不能够涉及政治体制方面的改革。

而恰恰维派的改革和慈禧本人的权力、和满洲贵族的利益生了冲突，所以正是这个情况底下，西太后决心镇压。那么把谭嗣同他们，君子送到了菜市口，把他们杀了，把维变法全部否定了，所以，就是慈禧认为只要你的改革触及到了慈禧本人的权利，触及满洲贵族的利益，那她是不能容忍的。

慈禧太后非常仇恨光绪皇帝，想把他废掉。但是呢，受到各国驻华使节的反对，慈禧太后镇压维派的间，英国和日本出面保护了维派的领康有为和梁启超等人，因此慈禧非常仇恨洋人。

所以这也是慈禧直接抛去了是否派兵的争论，而询问去山东应该打成什么样子才好善后。

“老佛爷，奴婢觉得这个应该根据清德胶州条约，要给德国人限制一下，至少要让他们按照条约来办事，而不是这样大张旗鼓的。”李莲英也不好直说。

“嗯，小李子，那德国公使是怎么说的？”

“禀太后，德国公使的意思是因为签订了胶州条约一年了，山东的那一直阻挠铁路的修建，导致他们始终不能安心建铁路。才不得不派一些宪兵管这个铁路线的治安，等两年铁路建好了，就把兵都撤回去。”

“这山东是怎么阻挠德国人建铁路的啊？”

“老佛爷，下面说的是，姓愚昧，认为铁路震动过大，损害地气，风水，而且建铁路要很多地皮，这些地皮上有居家，有农田，还有不少姓的祖坟。姓们不愿意搬迁，所以才使得德国人做不下去。”

慈禧有些暗笑：“看来这德国人是被逼急了，狗急跳墙啊。”

“是啊，老佛爷，您不知道，这德国人据说做事快当，如果他们自己家修铁路，这一年下来都能修出一条青岛到济南这么长的路了，可是山东，到现，铁路还没出青岛，各个地方的划的线路上也没一家一户搬迁。”李莲英细说着听到的风闻。

想了一会，慈禧觉得还是不能跟德国人来硬的好，连东洋人都打不过，西洋人就不用说了，慈禧心有打仗的阴影，尤其是她知道自己镇压变法已经引的西洋列强很不待见，所以暂时还是稳妥点处理比较好，“这德国人既然是按照合约办事，那么就让他们山东修铁路，不过呢，也不能不防。这袁世凯不是练了镇军么？派两镇去山东，告诉他，守住济南重要，济南不必其他地方，明白吗？”